O načinu korištenja srestava Instituta za nestale osobe Bosne i Hercegovine za ekshumacije i identifikacije
Na
osnovu člana 7. Zakona o nestalim osobama ("Službeni glasnik BiH",
broj 50/04) i člana 4. i 7. Sporazuma o preuzimanju uloge suosnivača za
Institut za nestale osobe Bosne i Hercegovine između Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine i Međunarodne komisije za nestale osobe ("Službeni glasnik
BiH" - Međunarodni ugovori, broj 13/05) i člana 18. Statuta Instituta za
nestale osobe Bosne i Hercegovine (broj 01-40-UO-122//07 od 02.08.2007.
godine), Upravni odbor Instituta za nestale osobe Bosne i Hercegovine, uz
saglasnost suosnivača, na 10. sjednici održanoj 20. februara 2008. godine,
donio je
PRAVILNIK
O NAČINU KORIŠTENJA SREDSTAVA
INSTITUTA ZA NESTALE OSOBE BOSNE I HERCEGOVINE ZA EKSHUMACIJE I
IDENTIFIKACIJE
Član 1.
(Predmet)
(1) Ovim
Pravilnikom se uređuje način utroška sredstava planiranih u budžetu Instituta
za nestale osobe Bosne i Hercegovine, budžetska stavka - Ugovorene i posebne
usluge.
(2) Nadležno
tužilaštvo u smislu ovog Pravilnika je Tužilaštvo Bosne u Hercegovine ili tužilaštvo
iz entiteta ili Brčko Distrikta, koje ima saglasnost za provođenje postupka
ekshumacije dobijenu od strane Tužilaštva Bosne i Hercegovine.
Član 2.
(Troškovi ekshumacije i identifikacije)
(1) Utrošak
sredstava iz člana 1. ovog Pravilnika odnosi se na pokrivanje troškova koji
nastaju tokom postupka ekshumacije i identifikacije posmrtnih ostataka tijela
nestalih osoba u procesu provođenja radnji dokazivanja i drugih istražnih
radnji, a koje se poduzimaju od strane nadležnog tužilaštva.
(2) Radnje
iz stava 1. obuhvataju troškove: iskopavanja, vađenja iz jama, jezera, rijeka,
sa površine i sličnih mjesta, posmrtnih ostataka nestale osobe, prevoz sa
mjesta ekshumacije do mjesta čuvanja, prevoz do mjesta za obdukciju i
identifikaciju, skidanje, pranje i sušenje garderobe, pranje, čuvanje i smještaj
posmrtnih ostataka (kostiju), obduciranje, sklapanje kostiju, izrada
fotodokumentacije, skica, obdukcionih zapisnika, uzimanja uzoraka za DNA,
identifikacija, nabavke potrebnog potrošnog materijala za provođenje radnji iz
stava 1 ovog člana (rukavice, plastične vreće, pile i dr.) i u slučaju potrebe
učešće u troškovima deminiranja terena, kao i drugih radnji koje mogu biti
poduzete u postupku identifikacije nestale osobe.
(3) Plaćanje
troškova iz čl. 2. ovog Pravilnika vršit će se putem nadležnog tužilaštva, a
prema cjenovniku usluga usvojenom od strane Upravnog odbora, a na prijedlog
Kolegija direktora Instituta za nestale osobe Bosne i Hercegovine.
Član 3.
(Predvizita)
(1) Pod
troškovima predvizite čije je obavljanje traženo naredbom nadležnog tužioca podrazumijevaju
se: troškovi probnih kopanja, uključujući angažovanje mehanizacije, eventualno
pokrivanje troškova angažovanja kriminalističkog tehničara radi snimanja i
izrade fotodokumentacije, te drugi troškovi koji mogu nastati u toku
predvizite.
(2) Predvizitu
iz stava 1. ovog člana obavit će Institut za nestale osobe Bosne i Hercegovine,
uz odobrenje nadležnog tužilaštva.
Član 4.
(Angažovanje sudskih vještaka)
(1) Nadležni
tužilac će u cilju ubrzanja postupaka sudsko-medicinske obrade osigurati da svi
raspoloživi eksperti sudske medicine, antropologije i drugih naučnih grana budu
korišteni na jednakopravnim osnovama, dok se ne uspostavi institucija sudske
medicine na nivou Bosne i Hercegovine.
(2) Kao
vještaci sudske medicine angažovat će se osobe kojima je od strane nadležnog
organa utvrđen status sudskog vještaka u skladu sa zakonom.
Član 5.
(Primjena pravila)
Pokriće
troškova sudsko-medicinske obrade i identifikacije u slučaju korištenja DNK
analize kao sofisticirane metode identifikacije snosit će se u skladu sa ovim
Pravilnikom samo ako se prilikom uzimanja uzoraka za DNK vještačenje primjenjuju
Standardne operativne procedure utvrđene od strane Međunarodne komisije za
nestale osobe sve dok se ovo pitanje ne uredi odgovarajućim zakonom.
Član 6.
(Troškovi vještačenja)
(1) Naknada
vještacima sudske medicine za sudsko-medicinsku obradu posmrtnih ostataka
nestale osobe utvrđuje se u iznosu od 130 KM po jednom tijelu.
(2) Pomoćniku
vještaka za sudsku medicinu pripada naknada u iznosu od 40 KM po jednom
tijelu.
(3) Sredstva
za naknade sudsko-medicinske obrade posmrtnih ostataka će se isplatiti ukoliko
se ova radnja izvrši u roku koji je postavio tužilac u svojoj naredbi.
(4) Po
zahtjevu nadležnog tužioca, a u izuzetno složenim i hitnim slučajevima,
Institut za nestale osobe BiH će osigurati antropologa za proces reasocijacije
tijela nestalih osoba, a po potrebi i druge stručnjake za ubrzano rješavanje
pojedinih predmeta.
(5) U
slučajevima kada je vještak sudske medicine izvršio sudsko-medicinsku obradu
ali zbog postojanja drugih faktora, identifikacija tijela nije moguća, tužilaštvo
će dati nalog za plaćanje izvršene sudsko-medicinske obrade.
Član 7.
(Plaćanje troškova ekshumacije i
identifikacije)
Institut
za nestale osobe Bosne i Hercegovine će plaćanje radnji ekshumacija, sudske
obdukcije i ostalih radnji vezanih za istražni postupak za koje su sredstva
planirana u budžetu Instituta za nestale osobe Bosne i Hercegovine, budžetska
stavka - Ugovorene i posebne usluge vršiti prema nadležnom tužilaštvu, u skladu
sa ovim Pravilnikom i ostalim aktima Instituta za nestale osobe Bosne i
Hercegovine.
Član 8.
(Primjena Zakona o krivičnom
postupku)
Ekshumacije,
sudske obdukcije i ostale radnje vezane za istražni postupak provode se u
saradnji sa nadležnim tužilaštvom, a u skladu sa odredbama Zakona o krivičnom
postupku Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj
36/03).
Član 9.
(Raspodjela sredstava iz Programa
ekshumacije)
(1) Sredstva
za naknadu troškova za ekshumacije, sudske obdukcije i ostale usluge osigurana
su u budžetu Instituta za nestale osobe BiH budžetska stavka -Ugovorene i
posebne usluge, a bit će trošena prema Odluci Upravnog odbora Instituta za
nestale osobe Bosne i Hercegovine o raspodjeli sredstava.
(2) Odluka
o raspodjeli sredstava donosi se na osnovu okvirnog plana ekshumacija za tekuću
godinu, usaglašenog između Instituta za nestale osobe Bosne i Hercegovine i
nadležnog tužilaštva, a na prijedlog Kolegija direktora.
Član 10.
(Izvještavanje)
(1) Nadležna
tužilaštva dužna su na kraju svakog mjeseca dostaviti Institutu za nestale
osobe BiH izvještaj o utrošku sredstava za ekshumacije, obdukcije i ostale
usluge vezane za istražni postupak, a godišnji izvještaj najkasnije do 15.
januara naredne godine.
(2) Neutrošena
sredstva doznačena nadležnim tužilaštvima od strane Instituta za nestale osobe će
se prenijeti u narednu godinu.
Član 11.
(Nadzor)
(1) Kolegij
direktora Instituta za nestale osobe Bosne i Hercegovine obavezan je pratiti
izvršenje Programa ekshumacija i dinamiku utroška sredstava, te o tome
kvartalno izvještavati Upravni odbor Instituta, a prema potrebi suosnivače.
(2) Nadzor
nad upotrebom sredstava vrši Ministarstvo finansija i trezora BiH.
Član 12.
(Stupanje na snagu)
Ovaj
Pravilnik stupa na snagu danom davanja saglasnosti i objavljuje se u "Službenom
glasniku BiH".
Broj 01-40-703/08
7. maja 2008. godine
Sarajevo
Predsjedavajući
Upravnog odbora Instituta
Dušan Šehovac, s. r.
Saglasnost
Vijeće ministara broj 05-07-1691-26/08 od 16.06.2008. godine
Saglasnost
Međunarodne komisije za nestale osobe broj Ref.: 2-040/08 od 25.06.2008.
godine.