Na osnovu člana 20. stav 5. Zakona o nestalim osobama ("Službeni glasnik BiH", broj 50/04), na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, na 125. sjednici održanoj 27. jula 2006. godine, usvojilo je 

PRAVILNIK 

O OBILJEŽAVANJU MJESTA ISKOPAVANJA I UKOPA NESTALIH OSOBA 

Član 1. 

(Predmet Pravilnika) 

(1)    Pravilnikom o obilježavanju mjesta iskopavanja i ukopa nestalih osoba (u daljnjem tekstu: Pravilnik), uređuje se izgled obilježja ili spomen-ploče, finansiranje i druga pitanja u vezi sa obilježavanjem mjesta iskopavanja, ukopa i privremene pohrane nestalih osoba. 

(2)    Pravilnik se odnosi na obilježja i spomen-ploče čija se izgradnja finansira od strane Fonda za potporu porodicama nestalih osoba Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Fond). 

Član 2. 

(Izgled spomen-obilježja na mjestima iskopavanja) 

(1)    U svrhu obilježavanja pojedinačnih mjesta iskopavanja, koristi se spomen-ploča sa jedinstvenim tekstom koji sadrži podatke o identifikovanoj osobi (datum i mjesto rođenja, ime i prezime, ime oca), vrijeme nestanka i vrijeme iskopavanja (vrijeme ekshumacije ili asanacije) i okolnostima nestanka. 

(2)    U svrhu obilježavanja mjesta iskopa više tijela, gradit će se spomen-obilježje čiji izgled i tekst definiše Komisija za odabir idejnog rješenja. Tekst sadrži službene podatke dobijene od strane Instituta za nestale osobe Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Institut) o datumu iskopavanja, pronađenoj vrsti i broju posmrtnih ostataka, nacionalnoj pripadnosti i okolnostima nestanka. 

(3)    Tekst koji se upisuje na spomen-ploču ili obilježje ne smije vrijeđati nacionalne i vjerske osjećaje pripadnika drugih naroda i manjina koji žive u Bosni i Hercegovini. 

(4)    Ukoliko Fond dobije informaciju o postojanju spomen-obilježja ili ploče sa tekstom uvredljivog sadržaja, predložit će investitoru zamjenu pomenutog obilježja ili ploče o trošku Fonda, u skladu sa odredbama ovog Pravilnika. 

Član 3. 

(Izgled spomen-obilježja na mjestima pojedinačnih ukopa) 

(1)    U svrhu obilježavanja pojedinačnih mjesta ukopa, koriste se obilježja u skladu sa tradicijom i vjerskom pripadnosti žrtve. Pravo na pomoć u obilježavanju imaju porodice žrtava koje ovo pravo nisu iskoristile po drugim osnovama (poginuli borac, šehid, stradalnik domovinskog rata). 

Član 4. 

(Obilježavanje mjesta ukopa neidentifikovanih osoba i spomen-kosturnica) 

(1)    U svrhu obilježavanja mjesta ukopa neidentifikovanih osoba i spomen-kosturnica mogu se postaviti spomen-obilježja čiji izgled definiše Komisija za odabir idejnog rješenja. 

(2)    Tekst koji se upisuje na spomen-ploču ili obilježje mjesta ukopa neidentifikovanih osoba i spomen-kosturnica sadrži službene podatke o lokaciji (lokacijama) iskopa posmrtnih ostataka, vrsti i broju pronađenih posmrtnih ostataka i okolnostima nestanka, koji su do momenta privremene pohrane dobijeni od strane Instituta za nestale osobe BiH. 

(3)    Tekst koji se upisuje na spomen-ploču ili obilježje spomen-kosturnica/zajedničkih grobnica, ne smije vrijeđati nacionalne i vjerske osjećaje pripadnika drugih naroda i manjina koji žive u Bosni i Hercegovini. 

(4)    Postojećim kosturnicama/zajedničkim grobnicama u Banjoj Luci, Nevesinju, Mostaru i i Odžaku dodaje se prema potrebi spomen-ploča ili obilježje jedinstvenog izgleda i sadržaja kako je navedeno u st. 1. i 2. ovog člana. 

(5)    Pohrana neidentifikovanih posmrtnih ostataka u spomen-kosturnice/zajedničke grobnice, vrši se u saradnji sa Institutom za nestale osobe BiH i nadležnim tužilaštvom. 

Član 5. 

(Komisija za odabir idejnog rješenja spomen-ploče i obilježja) 

(1)    Komisija za odabir jedinstvenog idejnog rješenja spomen-ploče i obilježja (u daljnjem tekstu: Komisija), ima šest članova od kojih tri, u ime porodica nestalih osoba predlaže Savjetodavni odbor Instituta, a tri se biraju iz reda umjetnika i istaknutih kulturnih radnika na osnovu javnog poziva. 

(2)    Proceduru imenovanja i imenovanje članova Komisije provodi direktor Fonda i obezbjeđuje uvjete za rad Komisije. 

(3)    Komisija donosi poslovnik o radu u kojem se utvrđuje način rada i rok za potrebne aktivnosti. 

(4)    Komisija raspisuje javni natječaj i vrši izbor jednistvenog idejnog rješenja za izradu spomen- ploče i obilježja. Prije donošenja konačne odluke, Komisija je obavezna provesti javnu raspravu sa članovima svih udruženja nestalih osoba u Bosni i Hercegovini. 

(5)    Komisija će javno objaviti rezultate izbora idejnog rješenja u najmanje dva javna glasila u Bosni i Hercegovini. 

(6)    Kada se utvrdi konačan izgled jedinstvenog obilježja i spomen-ploče, direktor Fonda i Odbor za raspodjelu sredstava Fonda će pripremiti plan za obilježavanje mjesta iskopavanja i ukopa posmrtnih ostataka nestalih osoba, u skladu sa raspoloživim materijalnim sredstvima Fonda. 

Član 6. 

(Procedura podnošenja zahtjeva) 

(1)    Porodica nestale osobe ili udruženja porodica nestalih osoba podnose Fondu zahtjev za obilježavanje mjesta iskopavanja i mjesta ukopa u skladu sa ovim Pravilnikom. Zahtjev za obilježavanje mjesta ukopa i iskopavanja smatra se kompletnim ukoliko je uz isti priložena potvrda od Instituta da je na predloženom lokalitetu izvršeno iskopavanje odnosno da je postojala grobnica i izvršen iskop odgovarajuće osobe za koju se podnosi zahtjev za obilježavanje mjesta iskopa. 

(2)    Podnošenje zahtjeva za obilježavanje mjesta zajedničkog ili pojedinačnog iskopavanja i ukopa NN osoba u nadležnosti je Instituta. 

(3)    Dalju proceduru u vezi pribavljanja potrebne dokumen- tacije, dozvola i saglasnosti za postavljanje spomen- obilježja provodi Stručna služba Fonda u saradnji sa nadležnim službama za urbanizam i prostorno uređenje, sukladno važećim zakonima u oblasti urbanističkih i prostornih planova. 

Član 7. 

(Finansiranje) 

(1)    Prava regulisana ovim Pravilnikom finansiraju se iz sredstava Fonda u skladu sa raspoloživim sredstvima Fonda, planom i prioritetima koje utvrđuje Odbor za raspodjelu. 

(2)    Održavanje spomen-obilježja finansira se iz sredstava Fonda. 

Član 8. 

(Prijelazne odredbe) 

(1)    Ukoliko se podnese zahtjev nadležnom organu općine za postavljanje spomen-ploče ili obilježja na mjestima iskopavanja, koji se neće finansirati iz sredstava Fonda, nadležan organ općine može zatražiti mišljenje Fonda u cilju obezbjeđenja poštivanja odredbi člana 4. st. 2. i 3. ovog Pravilnika. 

(2)    Ukoliko se sporazumno ne riješi pitanje imovinsko pravnih odnosa za utvrđeni lokalitet na kojem se želi postaviti spomen-obilježje na mjestima iskopavanja, izabrat će se alternativna lokacija u neposrednoj blizini. 

Član 9. 

(Stupanje na snagu Pravilnika) 

Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH". 

VM broj 189/06
27. jula 2006. godine
Sarajevo 

Predsjedavajući
Vijeća ministara BiH
Adnan Terzić, s. r.